類別:B
簽發人:趙海斌
寶農函〔2023〕135號
李亞妮委員:
您提出的《關于加強農村人居環境整治的提案》(第417號)收悉,非常感謝您對我市農業農村工作的關注和關心。您對農村人居環境整治的重要性認識清晰,指出了我市農村人居環境整治存在的不足,建議持續加大農村基礎設施建設、建立健全后期管護機制、健全完善鄉村治理體系、引導群眾主動參與整治,非常契合農村人居環境整治提升方向,對我們今后指導全市宜居宜業和美鄉村建設有很強的借鑒意義?,F結合我市工作實際對您提出的建議答復如下:
近年來,全市上下堅持把農村人居環境整治作為鄉村振興的第一場硬仗,黨政齊抓、上下聯動、全面推進,持續深化農村改廁、垃圾治理、污水治理“三大革命”,扎實開展村莊清潔行動,聚力實施“百鎮千村萬戶美麗工程”,農村戶用衛生廁所普及率達83.1%,農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩定在90%以上,生活污水治理率達到43.5%,農作物秸稈和畜禽糞污綜合利用率分別達到97.3%、92.45%,農村人居環境得到大幅提升改善。累計建成省級美麗宜居示范村78個、市縣級美麗鄉村620個,鳳翔區、渭濱區、千陽縣榮獲全國村莊清潔行動先進縣,鳳縣農村人居環境整治工作受到國務院激勵表彰,全市促進鄉村產業振興改善農村人居環境等鄉村振興重點工作獲省政府激勵表彰,眉縣推動鄉村特色產業綠色崛起模式入選全國農業綠色發展典型案例,“陜西寶雞構建農村人居環境保護長效機制成效初顯”被《內部參考》專題刊登宣傳。
下一步,我們將深入學習浙江“千萬工程”成功經驗,堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念,以建設宜居宜業和美鄉村為導向,突出西府地域特色,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,接續實施農村人居環境整治提升五年行動,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、促進城鄉協調發展、建設美麗寶雞提供有力支撐。
一是堅持高位推動,強化責任落實。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”要求,堅持黨委、政府主要領導親自指揮,分管領導一線指導,每季度召開現場推進會,定期組織部門聯席會,強力推動工作落實。繼續采取專班牽頭推進,保持現有機構不變、原有工作不斷、秩序不亂、人員不減,齊抓共管、合力共為。強化監督問效機制,將農村人居環境整治工作納入縣區、部門年度目標責任考核,常態化暗訪督查,層層夯實責任。
二是堅持久久為功,抓好“三大革命”。因地制宜推進農村改廁,實施抽渣機械配備工程,努力解決改廁后端糞便利用和后續管護問題。按照源頭減量、就地消納原則,全面推進農村生活垃圾治理,配套一批村級垃圾分類收運中轉設施設備,確保垃圾定點堆放、及時清理。分類推進村莊污水處理設施建設,統籌實施農戶改廁與農村生活污水治理一體化建設試點,梯次推進農村污水治理提升。
三堅持示范引領,提升村容村貌。壓茬開展村莊清潔行動,與愛國衛生運動、美麗宜居村莊示范創建、健康村莊建設、鄉村移風易俗、常態化疫情防控等有機結合,發動村民清潔村莊公共環境衛生,美化提升村容村貌。按照“市有示范縣、縣有示范鎮、鎮有示范村、村有示范戶”的思路,持續開展“百鎮千村萬戶美麗”工程,每年集中打造美麗鄉村示范鎮10個、美麗宜居示范村100個、美麗庭院示范戶1000個,由點到面帶動全市整體工作上臺階、提水平。
四是堅持創新發展,健全長效機制。全面深化農村基礎設施“1+10”管護機制,健全完善設施建設管護標準規范,探索推行村集體經濟組織統籌實施農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔、綠化等一體化運行管護模式。支持有條件的地方探索建立農村廁所糞污清掏、污水垃圾處理農戶付費制度,建立完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。引導農民、農民合作社依法成立各類農村環?;蜣r村人居環境改善服務組織,吸納農民承接本地農村人居環境改善和后續管護工作。
五是堅持群眾主體,激發內生動力。推動農村基層黨組織教育引導村民進一步增強主體意識和內生動力,積極投身人居環境整治提升,引導黨員充分發揮先鋒模范作用帶頭參與。健全村黨組織領導村民自治制度,培育發展農村社區社會組織,鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,廣泛凝聚村民群眾對人居環境整治提升的共識。深入開展環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動,積極引導農民參與評比和監督,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。
再次感謝您對寶雞農業農村工作的關心和支持!
寶雞市農業農村局
2023年8月11日
(聯系人:姚軍強,電話:3260149)