(2023年11月27日)
為深入打好碧水保衛戰,按照市委、市政府《關于深入打好污染防治攻堅戰的若干措施》(寶發〔2022〕16號)、《寶雞市碧水保衛戰2022年工作方案》(寶政辦函〔2022〕43號)有關要求以及市委、市政府關于全力打造黃河流域生態保護和高質量發展先行區目標任務,結合我局實際,系統推進水災害防治、水資源保護、水生態修復、水環境治理,有力地促進了河暢水清景美、人水和諧共生。
一、提高政治站位,堅持常態化巡河
堅持把落實河湖長制作為踐行習近平生態文明思想的具體行動,市委、市政府召開全市山水林田保護暨河湖長制林長制工作會議并發布年度河湖長一號令,各縣區相繼召開年度河湖長制會議,不斷強化領導干部推動河湖治理、維護水安全的政治自覺、思想自覺和行動自覺,有力有效推進水域岸線空間管控、河道采砂管理等各項工作開展。市、縣兩級河湖長勇擔重任、親力親為,堅持以“河長制”促進“河長治”,帶頭深入一線巡河調研,協調解決河湖保護治理難題,全市1520名四級河湖長累計巡河湖1.2萬余次,發現解決突出問題46個,有力保障了水域環境安全。各縣區、各成員單位壓實責任、各司其職、密切配合,扎實推進河湖長制各項任務落實落地,構建成了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。
二、堅持問題導向,狠抓專項整治
堅持把開展專項整治作為整治河湖頑疾的重要抓手,促進了河湖生態持續優化提升。持續清理整治河湖“四亂”問題。嚴格按照省河長辦《轉發水利部辦公廳關于深化推進河湖“清四亂”常態化規范化的通知》要求,對所屬河湖不定期進行全面排查,堵塞行業監管漏洞,極大遏制了河湖各類四亂問題和破壞河道生態功能的違法行為。通過清理垃圾、疏浚河道、鋪設生態磚、綠化河道岸灘、修建親水平臺等措施,美化了沿河環境,加強了水生態修復保護,河湖生態環境得到有效改善。市政府建立市公安、自規、水利、生態環境合執四部門聯法機制,嚴厲打擊河道內外非法采砂行為,確保河道采砂秩序持續向好、采砂管理機制進一步完善、河湖面貌不斷改善、人民群眾滿意度持續提升。深入開展秦嶺區域山區河道專項排查整治。加強山區河道管理,在全面摸排的基礎上,重點排查整治河道管理范圍內旅游設施、農家樂等場所和影響河道行洪、“四亂”等問題,建立整治臺賬,細化整改措施,明確完成時限和責任人,按時完成河湖突出問題清理整治4個。
三、推進系統治理,優化水域生態
圍繞全市“三屏兩水一平原”生態基底布局,統籌推進河湖水生態治理和休養生息,維護水域健康生命。系統推進水生態修復,持續推進全域治水,開工建設項目131個,完成投資20.96億元;12個中小河流治理項目全部開工,治理河長25.1公里;清姜河、嘉陵江風險段被命名為“陜西省幸福河湖”;晁峪河、塔稍河水生態治理項目,千河千陽縣城區段水生態綜合治理項目已完工;金陵河“幸福河湖”建設項目涉及的金臺區8處拆遷已完成7處拆遷任務,主體部分招標工作進入第二周公示期,預計12月10日左右全部進入施工階段。大力推進水土保持治理,全市水土流失治理面積320平方公里,完成全年任務的160%;征收水土保持補償費392.095萬元,完成全年任務的260%;落實中省資金8436萬元,19個水保項目全部開工,完工13個;金渭湖水土保持示范園工程正在加快建設,太白縣創建國家水土保持示范縣待水利部驗收。
四、落實“四水四定”,嚴格紅線管控
優化水源配置,太白縣石溝水庫已建成試蓄水,太白縣龍王河、隴縣南峽溝、眉縣遠門河水庫正在加快建設;麟游縣普化水庫前期工程、千陽縣馮坊河水庫臨時工程已開工;通關河水庫待項目法人組建和資金籌措方案完成后即可開工;隴縣糧食溝、陳倉區官村峽、鳳縣清風寺水庫正在加快前期工作。推進依法取水,切實加強水資源監督管理,認真做好黃河流域各類公園取水情況核查工作,扎實開展取用水管理專項整治,檢查再生水利用現場46個,完成46149眼地下水取水工程核查登記,升級改造國家地下水監測站點10處,累計達到114處。強化全面節水, 44個單位創建為市級節水示范單元,6個單位榮獲省級節水型單位(企業)稱號,寶雞職業技術學院成功創建為省級節水型高校,麟游縣通過水利部縣域節水型社會達標建設復核,正在等待水利部命名。
五、強化水災防御,確保河湖安瀾
樹立底線思維,強化極限思維,強化“四預”措施,貫通“四情”防御,全力做好水旱災害防御工作。扎實開展備汛,精心修編防御預案,積極開展技術培訓,對全市196處省級山洪災害預警設施逐一進行了排查維護;圍繞全面壓實檢查責任與安全責任,多次多輪開展全面檢查;舉行全市水工程調度演練、山洪災害防御應急實戰演練,全市共開展應急演練209次;組建了由55人組成的應急搶險隊伍和由26名水利專家組成的水旱災害防御專家組,為科學決策提供了支持和保障。全力以赴搶險。7月27日至30日強降雨天氣來勢猛、雨量大,全市181個氣象監測站平均降雨量達到113.8毫米,109站超過100毫米,7站超過200毫米。面對嚴峻形勢,全市緊急啟動水旱災害防御Ⅳ應急響應,及時視頻調度,周密安排部署;全市上下全員備戰、全員待命、全員值守,成功應對了今年以來最強暴雨,實現了“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”和保障城鄉供水安全總體目標。